根据《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》中规定，对企业申请《食品生产许可证》的书面材料审查不符合要求的，受理申请的质量技术监督部门应当在接到企业申请后的15个工作日内，以书面形式通知并应说明不合格的原因。