近日关于芽农生产豆芽使用无根素而被逮捕的新闻屡屡出现，究其原因还是在于豆芽属性的界定。豆芽到底是农产品还是加工食品，到底归哪个部门管理，使用无根素到底属不属于违法行为，这些问题都是模糊的。（注：无根素，是一种能使豆芽细胞快速分裂的激素类农药，主要成分为6-苄基腺嘌呤，赤霉素，2.4d植物生长激素。）
农业部、原卫生部、国家质检总局都曾出台相关公文，佐证了豆芽是蔬菜。2010年，农业部出台过规定，在农业部[2011]第1490号公告《用于农药最大残留限量标准制定的作物分类》注明，“（三）蔬菜：10.芽菜类：绿豆芽、黄豆芽、萝卜芽、苜蓿芽、花椒芽、香椿芽等，代表作物：绿豆芽、黄豆芽”。2004年，原卫生部曾对北京市卫生局《关于制发豆芽菜是否属于食品生产经营活动的请示》（京卫疾控字[2004]109号）进行批复，即《关于制发豆芽不属于食品生产经营活动的批复》（卫监督发[2004]212号） 中指出“豆芽的制发属于种植生产过程，不属于《中华人民共和国食品卫生法》调整的食品生产经营活动”，由此也说明豆芽不属于食品。
另外，2009年，国家质检总局出台规定，[2009]202号《关于对豆芽生产环节监管意见的复函》，“豆芽应属于初级农产品，建议其监管由农业部门负责。”
那么豆芽到底该何去何从，我们将继续关注。
