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一、手册目的与适用范围
本手册旨在规范食品生产企业的食品安全风险管理流程，确保从原料采购到成品出厂的每一个环节都符合食品安全标准，减少食品安全风险，保障消费者健康。
本手册适用于所有类型的食品生产企业，包括但不限于粮油加工、乳制品、饮料、肉制品、果蔬制品等。
二、编制依据
《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规。
国务院安委会办公室关于实行制止重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见。
市场监管总局办公厅印发的《关于指导食品生产经营企业完善〈食品安全风险管控清单〉的通知》及首批《食品安全风险管控清单》。
地方政府及相关部门发布的食品安全风险分级管控与隐患排查管理实施方案。
三、食品安全风险识别与评估
风险识别：
生产工艺流程分析：从原料采购、加工、包装、储存、运输到成品出厂，全面梳理各环节可能存在的食品安全风险点。
风险源辨识：识别可能导致食品安全问题的物质、设备、人员、环境等因素。
风险评估：
对识别出的风险点进行风险评估，包括风险发生的可能性、严重性及影响范围。
根据评估结果，将风险分为不同等级（如高、中、低），以便采取针对性的管控措施。
四、食品安全风险管控措施
风险控制环节：
生产工艺：优化生产工艺流程，确保生产过程符合食品安全标准。
人员管理：加强员工培训，提高食品安全意识；实施健康管理制度，防止疾病传播。
设备管理：定期维护保养生产设备，确保设备运行状态良好；使用符合食品安全要求的材料和工具。
环境卫生：保持生产环境清洁卫生，防止交叉污染；控制温湿度等环境因素，确保产品质量。
风险点管控：
针对识别出的高风险点，制定详细的管控措施，如设置关键控制点（CCP）、实施监控计划等。
对中低风险点，采取日常巡查、定期检查等方式进行管控。
风险监测与验证：
建立风险监测体系，对关键控制点进行实时监测和记录。
定期对管控措施的有效性进行验证，确保风险得到有效控制。
五、食品安全风险分级管控信息表
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六、应急响应与持续改进
应急响应：
制定食品安全应急预案，明确应急组织机构、职责分工和处置流程。
定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。
持续改进：
定期对食品安全风险管理工作进行总结评估，识别存在的问题和不足。
根据评估结果，制定改进措施并付诸实施，不断提升食品安全风险管理水平。
七、附录
相关法律法规及标准清单
食品安全风险管控清单模板
应急预案文本
八、结语
食品安全是食品生产企业的生命线。本手册的制定和实施，旨在通过科学的风险识别、评估与管控，确保食品生产过程中的每一个环节都符合食品安全标准，为消费者提供安全、健康、美味的食品产品。
